Campañas extremas

Por: © Luis Miguel Rionda ©

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Estamos a 16 días de la jornada electoral más importante de la historia de la joven democracia competitiva mexicana. Una elección crucial en muchos sentidos. Por su tamaño: con 20 mil 415 cargos en disputa, una lista nominal de 93 millones 528 mil 473 ciudadanos (¡51.8% mujeres!), un millón 464 mil 840 ciudadanos requeridos para integrar las 163 mil 926 casillas, má de 48 mil supervisores y capacitadores electorales, 6 mil 108 observadores electorales, y diez partidos políticos nacionales.

También por su diversidad: la paridad de género es obligatoria en la dimensión vertical y en la horizontal; hay 30 distritos considerados indígenas por el INE, y hay acciones afirmativas en las entidades con presencia de población originaria; también hay acciones afirmativas para garantizar la representación de los migrantes en las listas de candidatos a diputados por representación proporcional; luego, hay acciones afirmativas para integrar representantes de las comunidades LGBT+; además hay estatutos partidistas que obligan a la participación de jóvenes, etcétera.

De igual manera son trascendentes por su alcance político: la coalición partidista hoy dominante en los poderes federales quiere garantizar su permanencia como fuerza hegemónica en los ejecutivos y los legislativos, en particular en la cámara de diputados federal. Sin la mayoría absoluta –y sobrerrepresentada– de hoy, difícilmente la 4T culminará su obra de deconstrucción del modelo “neoliberal” que tanto detesta. Los comicios del 6 de junio se asumen como una especie de plebiscito sobre el cambio radical de modelo económico y político, para abandonar el que ha imperado en los últimos siete lustros, y así desandar las privatizaciones, la apertura comercial, la globalización y la poliarquía burguesas.

El discurso de campaña se ha convertido en un arma de descalificación apriorística del rival, sin dar opción más que la propia. La radicalización nos ha conducido a un escenario de extremos que electriza e inflama fundamentalismos excluyentes. La antipolítica del primitivismo simplón.

Como me temía, la violencia se ha apersonado. Antier leí en Reporte Índigo que ya suman 32 los candidatos asesinados en lo que va del proceso electoral, incluyendo al de Cajeme. Y recién un candidato del distrito 11 de Moroleón-Uriangato, en Guanajuato, fue balaceado en su vehículo a pleno día. No sorprende: la violencia verbal es un aliciente para la violencia criminal.

Es urgente que los actores políticos —candidatos, titulares de los ejecutivos, líderes partidistas— abandonen los discursos impulsivos y amenazantes, y se concentren en sus ofertas concretas en el ámbito estricto de las responsabilidades a asumir. Los bailes de Tik Tok, las canciones de karaoke, las coreografías ridículas, sólo devalúan la función pública y deseducan a la ciudadanía, haciéndole creer que la política electoral es un circo de tres pistas, dentro del que hay que optar por el payaso más patético.

Seriedad y mesura, señoras y señores políticos.

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Registros enrevesados, 2

Por: © Luis Miguel Rionda ©

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Explicaba en mi anterior colaboración que el proceso de registro de candidaturas locales para este proceso electoral ha sido particularmente enrevesado en el estado de Guanajuato, y que en ello tuvieron mucho qué ver la desorganización y exacerbación de ánimos en algunos partidos políticos, y un inopinado aturdimiento al interior del tradicionalmente bien organizado Instituto Electoral del Estado, IEEG.

Entre el 20 y 26 de marzo se presentaron 411 solicitudes de registro de planillas para los 46 ayuntamientos por parte de los once partidos políticos y los diez candidatos independientes. La cantidad de expedientes individuales debió acercarse a los cinco mil, sin consideramos que en la entidad hay 46 presidentes municipales, 52 síndicos propietarios, 52 suplentes, 418 regidores propietarios y sus 418 suplentes. Son 986 posiciones.

El Consejo General del IEEG sesionó en distintas ocasiones en la primera semana de abril para aprobar o rechazar las solicitudes. En total aprobó –según mis cuentas– 357 planillas, y rechazó 54. Once de ellas de Morena, que había presentado 45 listas, algunas de ellas muy competitivas en municipios como Salamanca –que hoy gobierna–, Celaya y Guanajuato capital. El nuevo partido hegemónico paga su cuota por el variopinto origen de sus líderes y su carencia de institucionalidad interna.

El Partido Acción Nacional presentó planillas para todos los municipios y obtuvo los registros sin mayores problemas. El PAN, –que hoy gobierna en 25 cabildos– ha sido un corporativo disciplinado y bien organizado en Guanajuato. De igual manera lo suelen ser el PVEM y Nueva Alianza Guanajuato, aunque en esta ocasión no lograron registrar 4 de 44 y una de sus 40 solicitudes respectivamente.

El PRI y el PRD van en la coalición “Va por Guanajuato” en 26 municipios, y sólo les negaron un registro. En otros 20 el PRI va solo y se le rechazó la planilla de Celaya (!). El PRD presentó 19 solicitudes y le negaron dos. Movimiento Ciudadano se lanzó a fondo con 42 solicitudes, pero sólo obtuvo 36 registros. El PES quiso sorprender con 32 pero sólo logró el registro de 18. Redes Sociales Progresistas evidenció su amplia base en el magisterio, y sólo le rechazaron una planilla de las 25 que presentó. Fuerza México también exhibió sus bases corporativas y de sus 26 solicitudes le aprobaron 20. Siete de los diez independientes pasaron la aduana, y algunos son muy competitivos, como la planilla de la carita feliz en Dolores Hidalgo CIN. Estos siete deberán dividirse una bolsa de recursos públicos para sus campañas de menos de un millón de pesos, evidenciando la inequidad frente a los candidatos partidistas, que contarán con casi 50 millones.

Para complicar el ambiente, las autoridades electorales locales han sido denunciadas ante el INE por parte del PAN, por las irregularidades cometidas en el registro de candidaturas. Errores que debieron evitarse apegándose a los procedimientos de la ortodoxia legal.

Entretanto los candidatos y candidatas con registro han iniciado sus campañas políticas en un entorno difícil, marcado por la pandemia y la violencia política y criminal –que ya cobró tres víctimas en este proceso–. Ojalá los sucesos no provoquen desánimo entre la ciudadanía, que de por sí se evidencia cada vez más lejana de la política activa.

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Registros enrevesados, 1

Por: © Luis Miguel Rionda ©

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Dentro del proceso electoral local 2020-2021 en Guanajuato, transcurren los periodos de registro de las candidaturas para integrar los 46 ayuntamientos –del 20 al 26 de marzo–, las 22 diputaciones de mayoría relativa –del 4 al 10 de abril– y las 14 posiciones de representación proporcional –del 11 al 17 de abril– del congreso local. Los once partidos políticos buscaron registrar planillas para los ayuntamientos, pero como siempre, el proceso ha sido accidentado tanto al interior de los corporativos partidistas como en el propio Instituto Electoral del Estado de Guanajuato (IEEG). En los primeros pesa mucho la lucha interna por hacerse de las posiciones más atractivas en los municipios donde cada instituto político tiene más competitividad. En el IEEG, a pesar de meses de preparativos y de capacitación de los centenares de trabajadores eventuales que se contratan para este fin, volvió a desbordarse el proceso, hasta el punto en que se despertaron muchas suspicacias entre actores y observadores.

Esta faena siempre ha dado dolores de cabeza a unos y a otros. No ayuda la legislación local. La Constitución de Guanajuato en su artículo 110 demanda pocas condiciones para ser miembro de un ayuntamiento: ser ciudadano guanajuatense en ejercicio de sus derechos; tener por lo menos veintiún años cumplidos al día de la elección, y tener al menos dos años de residir en el municipio respectivo. Es todo. Sin embargo, en la ley electoral local se enlistan los siguientes requisitos para el registro de candidaturas: a) declaración de aceptación de la candidatura; b) copia certificada del acta de nacimiento; c) constancia que acredite el tiempo de residencia del candidato, expedida por autoridad municipal competente o acta emitida por notario público en la cual se haga constar el domicilio del interesado, así como los años de residencia; d) copia del anverso y reverso de la credencial para votar y constancia de inscripción en el padrón electoral; e) manifestación por escrito del partido político postulante en el que exprese que el candidato, cuyo registro solicita, fue electo o designado de conformidad con sus estatutos. 

En el caso de los guanajuatenses en el extranjero se agrega la necesidad de acreditar la residencia binacional con matrícula consular expedida al menos dos años antes; copia certificada del acta de nacimiento o certificado de propiedad por el que se compruebe que se cuenta con un bien inmueble en el estado, y constancia que acredite el tiempo de residencia del candidato, expedida por autoridad municipal o por notario público con el domicilio del interesado, que acredite que el migrante ha regresado al estado hace por lo menos 180 días antes de la elección.

En mi opinión, son requisitos excesivos y hasta redundantes, que abren posibilidades para que algunos emisores de la documentación entorpezcan dolosamente su emisión.

No tengo el dato del número total de registros que se recibieron en el IEEG para integrar los ayuntamientos. Pero en el proceso anterior fueron 4 mil 713 registros. Si hacemos un cálculo ranchero sobre el número total de documentos que sustentan esos registros –al menos cinco documentos cada uno– da un total de 23,565. Cada documento debe ser revisado cuidadosamente por un abogado. No hay margen para el error, y evitar impugnaciones.

A la documentación se añade la exigencia legal de paridad de género horizontal y vertical, que además debe atender la división de los municipios en tres estratos según la competitividad del partido. Esto para evitar que las candidatas sean destinadas a los municipios o distritos imposible de ganar. Muchos partidos sufren para concretar la paridad por haber descuidado su capital femenino.

Los cambios de último momento que los partidos realizan en sus listas complejizan el trabajo. Los errores y omisiones son inevitables, y eso provocó que muchos registros fueran rechazados por la autoridad, como sucedió con once planillas de Morena. Pero de eso quisiera discurrir la próxima semana…

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